孟庆国做客“荷声讲坛”解读国家机构改革

来源：清华新闻网 　　4月12日上午，国产成人直播-国产性爱直播 教授、文科建设处处长孟庆国在蒙民伟楼多功能厅作了题为“国家机构改革解读”的主题报告。这是校机关党委主办的“荷声讲坛”系列报告会的第六讲。校机关党委常务副书记欧阳沁主持本次活动。 图为孟庆国作主题报告。许德刚 摄 　　孟庆国首先以国家机构的宪法定义破题，厘清了国家机构的概念、作用与组织框架；接着，他围绕国家治理体系中制度、职能、机构、管理的关系，从宏观环境、改革目的、重点领域、改革类型等角度详细回顾了我国改革开放以来历次机构改革的主要内容，重点剖析了本次国家机构改革的主要特点，并结合丰富的事例，深入浅出地解读了国家机构改革的方方面面。 　　孟庆国表示，国家机构是国家治理的最重要主体，推进国家机构改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是落实职能转变在组织结构调整上的具体体现。改革开放以来，我国在历次机构改革中逐步理顺职责关系、合理划分管理权限，实现了从“统御型政府”“管制型政府”到“服务型政府”的转变，是不同时期面对国家阶段性发展特征做出的积极响应。 　　孟庆国指出，本次国家机构改革是党、政、军、群各方面同步...

王亚华：乡村振兴“三步走”战略如何实施

来源：人民论坛 2018年04月上 　　继党的十九大首次提出实施乡村振兴战略后，中央农村工作会议又立足当前、面向长远，就如何实施乡村振兴战略作出了具体部署。会议将实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜，并将实施乡村振兴战略的目标和任务明确为：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。 　　党的十八大以来，我国的农业发展取得了举世瞩目的成就，农村也发生了翻天覆地的变革，“三农”发展在改革开放40周年之际迎来了黄金时期。但喜人成就的背后仍存隐忧，我国农业的粗放生产方式仍未改变，农业供给侧结构性矛盾尤为突出；农村基础设施建设仍然落后，农村公共服务水平有待提升，城乡差距依然较大，农民持续增收的动力依然不足。冰冻三尺非一日之寒，系统解决中国农业农村所存在的问题，也需要循序渐进，即在乡村振兴“三步走”战略的安排下，依照每个战略阶段问题的特点予以针对性解决。 　　第一步：2018—2020年，构架制度稳基础，打赢脱贫攻坚战 　　2018年是实施乡村振兴战略的开局之年。...

《光明日报》刊文|过勇：继续深入推进全面从严治党 夺取反腐败斗争压倒性胜利

来源：《光明日报》 2018年03月30日 05版 　　【红船听涛】 　　习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。习近平总书记的重要讲话为全面从严治党指明了方向，彰显了党中央继续坚定不移推进全面从严治党的坚强意志和坚定决心。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，早日夺取反腐败斗争压倒性胜利。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对于凝聚全党全国各族人民的思想共识和智慧力量，深入推进全面从严治党向纵深发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕坚持和发展中国特色社会主义，推动形成了系统完整、逻辑严密的科学体系。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党理论创新的最新成果，是当代中国的马克思主义，是推动中国特色社会主义各项事业发展的强大理论武器，这其中自然包括对全面从严治党的指导。全面贯彻党的十九大...

博鳌亚洲论坛｜胡鞍钢：发出“中国声音”，分享“中国经验”，提供“中国方案”

原文载：中国共产党新闻网，4月10日，记者万鹏 原文标题：习近平主席打响中国改革开放再出发“发令枪” 　　“改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。”“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”4月10日，中国国家主席习近平应邀出席博鳌亚洲论坛年会开幕式并发表重要主旨演讲，对中国改革开放伟大成就、重要经验和启示、世界意义和影响，以及在新的历史当口中国将如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发作出了最权威的阐释。 　　清华大学国情研究院院长胡鞍钢，国家行政国产成人直播 研究员胡敏，中国人民大学国家发展与战略研究员，新闻国产成人直播 特聘教授贾文山等多位学者在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到，习近平主席的演讲聚焦亚洲，放眼全球，带给亚洲乃至世界关于发展理念、发展道路和发展策略的崭新选择，表达我国坚持改革开放的决心和信心，时机恰当，也意味深长，演讲向世界宣示了中国改革开放“再出发”。 四次博鳌之行发出“中国声音”：阐明共创未来新主张 　　2010年，时任国家副主席的习近平曾出席博鳌亚洲论坛年会。就任中国国家主席以来，习近平又于2013年、2015年两次出席博鳌亚洲论坛年会。今年是他8年来的第4次博鳌之行。 　　“40年来，中国人民始终敞...

潘洁教授《南华早报》刊文探讨国务院机构改革与中国环保新时代

国产成人直播-国产性爱直播 潘洁教授近日在英文《南华早报（South China Morning Post）》刊登题为China enters a new era for conservation and pollution control的英文评论文章，就新一轮机构改革对中国环保事业的影响进行探讨。 　　3月17日，十三届全国人大一次会议表决通过国务院机构改革方案。根据该方案，将不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局，组建自然资源部；不再保留环境保护部，组建生态环境部。潘洁教授在文中指出，本轮机构改革有力地整合了机构资源、优化了职能配置，将有助于政府迎接新时代的种种挑战。同时，这次改革也是中国环保史上的里程碑，新组建的国家自然资源部和生态环境部将承担环保新重任。通过组建生态环境部，将原来分散在各部委的污染防治和环境保护职责整合起来，可以更好地服务国家的环保目标。同时，原归属于国家发改委的气候变化和减排职责也将划入生态环境部。鉴于减排目标已经被纳入我国五年规划，潘教授认为，这种变化反映了气候政策已经进入了实施阶段。而自然资源部的组建则为森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的整体规划和管理铺平了道路。 　　潘教授在文中总结道，中国本次新一轮的机构改革无论对国家还是世...

赵静、唐啸获首届夏书章公共管理优秀博士论文奖

2018年3月31日，首届夏书章公共管理优秀博士论文奖颁奖典礼在中山大学怀士堂举行，百岁夏书章先生亲临现场宣读名单并颁奖，来自教育部政治学类教指委、公共管理学专业教指委、中国行政管理学会、全国各高校国产成人直播 的百余名学者专家共同观礼。 　　国产成人直播-国产性爱直播 2014届博士毕业生赵静，2015届博士毕业生唐啸获夏书章公共管理优秀博士论文奖，国产成人直播-国产性爱直播 院长薛澜教授，国产成人直播-国产性爱直播 胡鞍钢教授获夏书章公共管理优秀博士论文奖导师奖。 　　“夏书章公共管理优秀博士论文奖” 设立动议于2015年，于2017年进行首届评选，是目前国内影响力最大，奖金最高的公共管理论文奖项。首届参评论文要求为中国大陆高校2014到2017年间获得博士论文的公共管理（一级学科）博士论文，获奖者不超过5名，奖金为每篇10万元。优秀博士论文奖获得者的导师同时获颁夏书章公共管理优秀博士论文导师奖，奖金1万元。论文初审于2017年9月-12月进行，采用双向匿名通讯评审方式，评选出15篇论文进入终审。2018年1月19日进行终审。终审采用匿名答辩方式进行，终审专家采取回避制，有候选论文单位回避。9名终审专家经过两轮不记名打分投票评选，最终全国共有3篇论文获奖。 &nbs...

杨燕绥：我国居民养老保险进入机制建设轨道

来源：人社部官网 　　拥有51255万参保人的城乡居民基本养老保险是世界上覆盖人数最多的养老保险制度，截至2017年底，领取待遇人数达到15598万人。我国农村养老保险制度的探索始于20世纪90年代，2009年开展新型农村社会养老保险制度试点，2011年开展城镇居民社会养老保险制度试点，2014将两项制度整合为城乡居民基本养老保险制度，实行基础养老金加个人账户的模式。基础养老金列入财政预算、由政府支付，具有普惠性；个人账户由个人缴费、政府补贴和集体组织补助等构成，实账积累，具有激励性。这是面向低收入群体的、具有中国特色的基本养老保险制度安排。 　　目前，月人均领取养老金为125元，还不能满足城乡居民对基本养老金的需求。究其原因，除了我国处于社会主义初级阶段、经济发展水平不高、城乡居民基本养老保险制度建立时间不长等原因外，主要是基本养老金调整增长机制不健全，个人缴费激励不足。一是中央政府负责的基础养老金最低标准缺乏正常增长机制，截止到2017年底，仅在2014年调整过一次；地方政府在基础养老金方面的责任缺乏约束性；中央政府和地方政府之间缺乏协调性。二是个人账户激励性不足，积累的基金缺乏有效的保值增值措施。因此，个人大多选择较低档次...

两会｜周绍杰：勇做践行新时代高质量发展的排头兵

来源：光明网-理论频道 　　两会期间，习近平总书记参加广东省代表团的审议时指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。他特别强调，中国如果不走创新驱动道路，新旧动能不能顺利转换，是不可能真正强大起来的，只能是大而不强。强起来靠创新，创新靠人才。人才政策、创新机制都是下一步改革的重点。这些话实际上也是总书记对创新发展辩证法的阐释，蕴涵着对广东未来发展的厚望。 图为3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议。中新社记者 盛佳鹏 摄 　　改革开放以来，广东省一直是中国对外开放的前沿。2008年全球金融危机以后，特别是党的十八大以来，广东省实现“腾笼换鸟”，经济结构不断优化，对外开放水平和科技创新能力迈向新台阶，成为推进新发展理念的排头兵。时至今日，随着中国发展进入新时代，广东发展也进入新阶段。第一，2017年，广东省的经济总量位居全国第一，接近9万亿人民币；人均GDP突破8万元大关，首次超过高收入国家门槛。其中，深圳2017年的GDP规模达到22438亿元人民币，与香港的GDP规模相当；人均GDP接近3万美元，与韩国人均GDP水平相当。第二，广东省的常驻人口规模位居全...

杨燕绥：国家医保局并非复制“三明模式”

来源：2018-03-28 健康界 　　在刚刚公布的大部制改革方案中，组建国家医疗保障局成为亮点之一，即将登场的首任医保局局长备受业内关注。“现在大家都在猜测国家医保局局长究竟会是谁，我认为这位局长应主导打造一个利益相关人的对话平台，而不是‘只管政策、不问执行’的官僚作风。”3月25日，在“泰禾-清华医管”大讲堂上，国产成人直播-国产性爱直播 教授、医院管理研究院杨燕绥教授如是说。 　　在国家医保局被业内热议之时，有声音认为，医保局正是“三明模式”推向全国的最好佐证。在接受健康界采访时，杨燕绥特别强调，国家医疗保障局并非“三明模式”的复制版，最明显的区别是三明市医保局是统筹基金的操作机构，而国家医保局并不直接管理医保基金。 美国学者的“随机均值理论” 　　杨燕绥教授演讲的主题是“医疗服务定价与医保支付改革”。在活动现场，杨燕绥就医疗保险应如何利用随机均值定价机制，医疗保障的定义和中国医保改革等问题进行了分享。 　　业内普遍认为，医疗非交易、药品非商品，不能用价格左右医生的行为，不能以利润驱动医院的发展，这样的属性是由基本医疗公益性所决定。但是医疗成本较高且具有不确定性也是不争的事实。“医疗非交易不...

孟庆国解读国务院机构改革方案：打造优化协同高效的机构职能体系

来源：《光明日报》 2018年03月17日08版 　　这次国务院机构改革以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进重点领域和关键环节的机构职能优化协同高效为着力点，着眼于转变政府职能，坚决破除制约市场在资源配置中起决定性作用，阻碍更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，通过优化政府机构设置和职能配置，构建设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效的国务院机构职能体系。 　　第一，推进宏观调控机构职能优化协同高效。 　　这次改革方案注重科学设定宏观管理部门职责和权限，完善宏观调控体系，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，提升国家宏观经济治理能力和水平。方案提出将国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责、应对气候变化和减排职责、农业投资项目管理职责、重大项目稽查职责等分别划入自然资源部、生态环境部、农业农村部、审计署，有助于强化国家发展和改革委员会制定国家发展战略、统一规划体系的职能，更好地发挥国家战略、规划导向作用。为加强和优化金融管理职能，健全金融监管体系，将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职...