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《国际科技创新中心指数2025》和《自然指数-科研城市2025》全球发布

2025-11-17

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2025年11月16日下午，清华大学产业发展与环境治理研究中心（CIDEG）二十周年学术年会——科技创新中心与科研城市论坛在清华大学举行。论坛上，CIDEG发布了《国际科技创新中心指数2025》（GIHI2025），施普林格·自然（Springer Nature）发布了《自然》增刊——《自然指数-科研城市2025》（NISC2025）。北京市科学技术委员会、中关村科技园区管委会李志磊二级巡视员，施普林格·自然大中华区总裁安诺杰（Arnout Jacobs）先生，清华大学文科建设处处长、智库中心主任，国产成人直播-国产性爱直播教授杨永恒出席论坛并致辞。

李志磊在致辞中强调，施普林格·自然发布的NISC及其与清华大学联合发布的GIHI，已凭借日益扩大的国内外影响力，成为业界公认的客观权威评价标杆。这两项指数的核心结论清晰印证了以北京为代表的中国城市的科技创新进步。此基础上，他围绕三大核心维度，系统阐述了北京建设国际科技创新中心的实践成果：一是聚焦原始创新与关键核心技术攻关筑牢根基；二是推动科技创新与产业创新深度融合释放动能；三是深化科技领域改革与合作交流拓展空间。最后，他立足当前发展成效，明确展望了“十五五”期间北京持续推进国际科技创新中心建设的目标和方向。

李志磊致辞

安诺杰（Arnout Jacobs）在发言中指出，城市是驱动科学进步的核心引擎，精准把握全球城市的科研产出动态、优势领域布局及协作模式，是洞察全球创新生态的关键。他指出，NISC与GIHI虽观察维度各有侧重，却形成互补协同的评价体系，为全球创新格局的研判提供了立体、客观的参照。2024年，中国首次主导了全球科研城市十强榜单，充分体现了中国在全球科研领域的崛起态势。最后，他表达了深化合作的明确诉求，期望与各方携手探索科研发展趋势、深化知识共享、共促全球科研创新生态的繁荣。

安诺杰（Arnout Jacobs）致辞

杨永恒在致辞中对CIDEG成立二十周年致以诚挚祝贺，并指出科技创新是人类文明突破边界、实现永续升级的核心动力。在新一轮科技革命与产业变革加速演进的当下，这一核心动力已成为衡量国家综合国力与核心竞争力的关键维度，其强弱直接关系国家在全球格局中的战略位势。凝聚科技创新的磅礴合力，关键在于推动各类创新要素的深度融合与高效联动，实现资源配置的最优化与效能最大化。当前，全球科技创新正步入空前密集活跃的新阶段，创新活动的跨区域、跨领域联动已成常态，开创国际科技创新广泛合作交流的新格局，已成为不可逆转的时代大势。唯有主动融入全球创新网络，以开放姿态推动更高水平的创新合作，方能在全球创新格局中占据主动、共赢发展。

杨永恒致辞

施普林格·自然数字产品总监巨蓉在现场正式发布NISC2025，并围绕2025年评估架构、评测指标及数据评估结果展开深度解读。数据清晰呈现了中国城市科研发展的强劲势头：在自然指数（Nature Index）追踪的期刊范围内，中国城市科研产出持续稳步增长，在全球科研城市20强中占据11席，整体竞争力凸显。其中，北京不仅稳固保持全球科研城市首位，领先优势更持续扩大——其贡献份额（Share）已接近第二名城市的两倍，核心优势极为突出。领域表现上，北京在物理、化学、地球与环境科学领域稳居全球第一，生物科学与健康科学领域排名亦快速攀升，同时在全球城市间科研合作中发挥着引领作用。另外，深圳以第18名的成绩首次跻身全球科研城市前20强，成为中国科研城市阵营中的亮点。

巨蓉发布NISC2025

国产成人直播-国产性爱直播教授、CIDEG主任陈玲现场发布并解读了GIHI2025评估结果。从全球趋势来看，创新版图正持续向多极化演进，AI等数字技术作为全球经济新的驱动力进一步扩大了城市之间的差距并引发了城市间的竞争。排名格局上，国际科技创新中心综合排名前十的城市（都市圈）整体保持稳定，依次为旧金山-圣何塞、纽约、北京、粤港澳大湾区、伦敦、波士顿、东京、巴黎、巴尔的摩-华盛顿和上海。区域表现层面，欧美城市在全球创新市场中依旧维持领先地位，亚洲则展现出强劲的集体崛起势头，特别是中国城市的创新优势持续巩固、不断增强。北京蝉联全球第三，粤港澳大湾区相较去年排名提升两位，成为前十强中进位最为显著的国际科技创新中心。

陈玲发布GIHI2025

主题发言环节，东京大学先端科学技术研究中心教授、Research Policy主编元桥一之，以“创新集群：大学在日本区域发展中的作用”为题发表演讲。他首先系统梳理了日本创新集群政策的演进脉络，并基于实证研究提出了三大核心发现：一是大学科研活动对周边1-2公里内的初创企业孵化具有显著作用，知识溢出效应会随空间距离增加快速衰减；二是人工智能技术的发展强化了创新活动向都市集聚的趋势，加剧了区域创新资源的集中效应；三是大学邻近区域的土地价格显著高于其他区域，这一市场信号直观反映了大学对城市宜居性提升与商业活力激活的正向作用。基于上述结论，他建议政府应聚焦大学周边几公里范围，优化创新生态布局与城市规划设计，通过空间上的精准赋能，充分释放大学对区域发展的辐射带动效应。

元桥一之作主题发言

香港中文大学（深圳）理事、深圳市前副市长唐杰教授发表了“创新合作驱动知识溢出——以长江三角洲和珠江三角洲为例”的主题发言。他认为新质生产力应以创新为主导，以全要素生产率提升为核心，并从空间经济学视角出发，分析了不同发展阶段的增长机制与空间特征，提出两大三角洲内部创新增长与交通便利化高度相关、专利出受让数量是知识双向溢出的重要标志等核心观点。此基础上，他还探讨了产业分工协同、显性与隐性知识差异、创新平台作用等议题，最终给出降“距离”、强“异质”、补“机制”以及育“多核”等政策建议，强调跨城市、跨领域的知识重组可促进创新成倍增长。

唐杰作主题发言

上海市科学学研究所党委书记、副所长陈海鹏发表了“上海国际科创中心政策演变——科技趋势、战略使命与市场需求的协同”的主题发言。首先，他系统回顾了上海在国际科创中心建设上的十年历程，强调上海已经实现了从“打基础”到“建框架”再到“强功能”的跨越式发展。其次，详细阐述了新形势下科技创新发展的六大新兴趋势。最后，从加强前沿交叉和新兴领域布局、创新培育机制，以及突出系统性、整体性和协同性科学施策等维度介绍了上海在未来产业培育中的科技政策实践。

陈海鹏作主题发言

中国科国产成人直播文献情报中心计量与评价部部门主任、研究员、德国弗朗霍夫学会科技创新研究所客座教授、Journal of Data and Information Science主编、《科学观察》副主编杨立英，以“期刊评价视域下中国科研生态建设策思考”为主题进行发言。她指出当前中国科研生态存在学术内卷、研究严谨性不足、学术不端行为等三大问题。针对这些问题，她介绍了以“开放获取期刊索引”（OAJ）为核心的系统性期刊评价实践。该实践通过三大维度精准发力：一是从科学、技术、应用等七个维度构建多元评价体系；二是区分前沿与稳健科学的期刊评价标准；三是依托《预警期刊名单》及论文预警工具Amend。另外，她进一步强调，科研评价体系本质是激发科研人员创造力，推动科学服务社会，而健康生态的构建需要机构、政策和文化的协同。

杨立英作主题发言

北京雁栖湖应用数学研究院副教授史冬波发表“有关中国科学的十个事实”的主题发言。他指出中国在论文数量、高被引论文数量、高水平期刊论文发表数量等指标上均超越美国，成为全球第一，但是研究在新颖性、破坏性、原创性方面仍落后美国。另外，中国科学家的论文生产方式也显著区别于美国。

史冬波作主题发言

哈尔滨工业大学（深圳）副教授、世界知识产权组织研究员尹德云以“科学与城市：探索科学对中国城市技术创新的贡献”为题进行发言。她探讨了全球创新集群的分类，通过实证分析表明本地科学对于城市技术创新具有重要意义，那些不能立即产生利益的、高风险、高收益、长周期的基础科研，以及依赖财政支持的人文和社会科学同样可以促进突破性创新的诞生、促进经济增长。同时，她还呼吁地方政府成为“耐心政府”，对本地科学知识提供长期、稳定的支持，并且关注科研成果的本地转化运用。

尹德云发言

提问与总结环节，多位专家学者就中国城市创新要素整合布局的要求与标准、如何权衡有效市场与有为政府两大核心议题展开深入研讨。

陈玲作总结发言，强调创新是试错、是交流、是连接，是一个从无到有的过程。中国城市在科学方面快速进步，在顶层设计和规划上具备显著优势。未来要找对抓手，将创新政策落到每个未来产业及其技术方向和领先团队上。同时，创新政策要确立“做强”的思路，重点降低创新的制度性成本，优化创新生态，强化各主体的多元连接。最后陈玲代表CIDEG团队对支持中心发展的各科研单位表达感谢。