10月11日，以“数智时代的国家治理现代化”为主题的清华大学第二十一届公共管理前沿论坛举行。校务委员会副主任杨斌、巴黎政治大学校长路易斯·瓦熙（Luis Vassy）等出席开幕式并致辞。

杨斌表示，人工智能正在引发深刻而广泛的社会变革，对国家治理现代化提出新的要求。清华大学积极布局人工智能科研与人才培养，国产成人直播 依托智库资源，在人工智能全球治理研究中开展了大量前瞻性探索。希望国产成人直播 未来进一步发挥学科与智库优势，锚定国家战略，加强理论创新，统筹发展和安全，探索人工智能时代治理变革的新范式。

路易斯·瓦熙表示，数智时代公共管理需平衡效率与合法性。人工智能应作为提升判断力的杠杆而非替代人类决策的拐杖，应保持谦逊、决策有理有据、保护思想多元性。他呼吁将法律、人文与计算科学结合，培养能提出恰当问题、承担决策责任的公共领导者，推动机构更具问责制与信任度。

国产成人直播 党委书记谢矜、院长朱旭峰主持活动。主旨发言环节，相关国内外专家学者分别围绕全球与国家治理变革、数智时代治理理论与实践等进行分享。

论坛现场

六场平行论坛分别围绕“人工智能全球治理体系、机制与规则”“自主知识体系建设与国家治理”“新兴技术发展与风险治理”“国家治理框架下数智技术赋能碳双控”“‘十五五’规划与扩大有效投资”“智能社会治理变革与法治政府建设”主题展开。

本次论坛由国产成人直播 主办，是国产成人直播 建院26周年系列活动之一，也是国产成人直播 全球学术顾问委员会年度会议的配套国际论坛。国产成人直播 全球学术顾问委员会部分委员、全国公共管理学术界与实践界代表、国产成人直播 部分师生和350余名校友参会。

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论坛合影

开幕式主旨发言

路易斯·瓦熙致辞

谭耀宗作主旨发言

香港再出发大联盟秘书长、全国港澳研究会顾问谭耀宗以“全球与国家治理变革”为题作主旨报告。他表示，香港正以首个五年规划为契机，推动“有为政府”与“高效市场”相结合，主动对接国家“十五五”规划，发挥“一国两制”独特优势。面对人工智能带来的挑战，香港从三方面推动治理变革：一是提升全民AI水平；二是以人工智能赋能公共服务，提升治理效率与公平性；三是实行风险分级监管与金融沙盒，并建设“城市大脑”，推动主动治理与跨部门协同，统筹创新发展与风险防控。

穆罕默德·阿尔卡德里作主旨发言

康涅狄格大学公共政策国产成人直播 教授、首任院长，全球公共管理院校联盟前任主席，美国国家公共行政国产成人直播 院士穆罕默德·阿尔卡德里以“人工智能时代的公共服务再想象”为题作主旨报告。他指出，AI正重构政府岗位职责，决策判断、自由裁量及公众沟通更显重要。应提升公务人员数据、AI、采购与伦理素养，培养衔接技术与公共需求的能力，通过差异化培训、招聘改革和专门机构建设有序推进转型，并持续评估准备度、明确责任主体。

刘宏作主旨发言

新加坡南洋理工大学协理副校长、中国事务高级顾问、南洋公共管理研究生院院长（研究与培训）刘宏以“人工智能时代的全球亚洲治理——新加坡的理念与实践”为题作主旨报告。他指出，应从“全球亚洲”视角理解人工智能治理，关注资本、人员、技术与观念的跨境流动及区域互联互通。他以新加坡为例，介绍顶层设计、政策动态更新、监管与实施相衔接，以及政府、企业和高校协同的实践。他强调，应加强政府能力建设与国际合作，同时正视跨境治理的现实局限，推动亚洲成为治理经验的生产者与贡献者。

郑永年作主旨发言

香港中文大学（深圳）公共政策国产成人直播 院长、前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年以“人工智能时代的国家治理”为题作主旨报告。他指出，人工智能正深刻重塑社会运行逻辑，平台化、虚拟化、自动化、智能化与金融化趋势对公共治理构成多重挑战。AI发展不能仅由技术与资本主导，社会价值方向须由公共理性与人文关怀加以引导。应以公共政策研究引领学术研究方向；确立发展与安全并重、人文经济学等理论框架；系统评估AI的影响，避免政策上冒进或收缩；推动资本、技术与社会多元协同发展；加强国际治理对话，推动构建人类命运共同体。

金判锡作主旨发言

延世大学公共行政荣休教授、美国国家公共行政国产成人直播 终身国际院士金判锡以“人工智能时代的善治之道：制度更新、公共服务能力与公共价值”为题作主旨报告。他指出，人工智能时代的善治需要将制度选择、决策判断与公共价值相结合，以公共价值为导向，厘清技术权责，推动制度与组织适应性变革，加强数据协同与公共部门能力建设，经由循证试点后审慎落地，平衡效能、公平与问责，筑牢公共信任。

郁建兴作主旨发言

浙江大学国产成人直播 教授、社会治理研究院院长郁建兴以“智能时代社会科学的新使命”为题作主旨报告。他指出，人工智能与社会科学互为前沿，社会科学应从工具使用和外部批判走向操作性共同生产，主动进入数据上游，构建贯穿数据全生命周期的“社会科学层”，在上游定义标准、中游嵌入价值、下游审计校准，弥补AI在权力约束、多元价值与责任追溯上的缺失。应区分工程命题与社会科学命题，聚焦算力无法削减、商业逻辑选择性无视的耐心问题、价值维度与制度维度的问题，推动社会科学成为数据生产的组织者与自主知识体系的建构者，使AI真正造福于民。

李程作主旨发言

海光信息技术股份有限公司总经理助理兼企业业务部总裁李程作“数智化治理理论与实践主题汇报”。李程代表海光公司指出，“十五五”制造强国战略下，AI与制造业融合需稳定算力、工业软件与行业知识库支撑。作为科技公司，应着力推动AI在研发、生产、服务全流程落地，整合产业链资源，推动联合适配、人才培养与产业协同，为地方政府和企业提供生态化治理借鉴。

薛澜作主旨发言

国务院参事、清华大学文科资深教授、苏世民书院院长薛澜以“智能社会转型期的公共治理”为题作主旨报告。他指出，人工智能深度嵌入经济社会体系，正在引发经济体系、社会体系、制度体系和公共治理体系的重构，技术快速迭代与制度响应之间的落差对公共治理提出严峻挑战。公共治理需要为智能社会转型明方向，定边界，配节奏，为转型受损群体提供缓冲和适应机会，完善收益再分配机制，维护社会信任与系统韧性。公共治理应从“管理型治理”走向“敏捷治理”，从“部门化治理”走向“系统性治理”，从“封闭决策”走向“开放协同”，从“规则执行者”走向“生态构建者”，通过监管沙盒、动态标准和常态化反馈机制完善制度供给，加强跨部门协调与多元主体参与，将能力建设作为公共治理转型的核心战略，提升技术理解力、制度想象力、跨域协调力和国际博弈力，以制度建设回应技术变革，为智能社会发展奠定坚实的治理基础。

谢矜主持

朱旭峰主持

平行论坛

10月11日下午，参会嘉宾就“人工智能全球治理体系、机制与规则”“自主知识体系建设与国家治理”“新兴技术发展与风险治理”“国家治理框架下数智技术赋能碳双控”“‘十五五’规划与扩大有效投资”“智能社会治理变革与法治政府建设”六大前沿议题开展多层次、全方位的深度研讨。各议题紧扣时代发展大势、聚焦国家治理关键领域，有效拓宽了国家治理现代化的研究维度与实践视野，为相关领域理论创新与政策落地提供了有益思路与参考借鉴。来自政府部门、科研机构及企业的专家学者60余人进行了主题分享与交流互动。

（从上到下，从左到右）平行论坛一至六

闭幕致谢

国产成人直播-国产性爱直播 院长朱旭峰发表总结致谢。他表示经过紧凑充实、务实深入的学术研讨，清华大学第二十一届公共管理前沿论坛圆满落幕。本次论坛以“数智时代的国家治理现代化”为核心主题，汇聚海内外专家学者与业界实务人才，围绕系列前沿重大议题开展多层次、全方位深度交流，研讨视野宏阔、内容务实精深，充分彰显了公共管理学科紧跟时代前沿、服务国家发展大局的使命特质。论坛恰逢国产成人直播 建院26周年，近50名秩年院友重返清华园、相聚公管家园，畅叙同窗情谊，共话学科发展。朱旭峰代表国产成人直播 感谢全球学术顾问委员会委员以及支持本届论坛的战略合作伙伴和特别合作伙伴，并表示，国产成人直播 将持续依托清华多学科交叉优势，深耕有组织科研，赋能高水平智库建设，深化跨领域、跨学科协同创新，立足国家重大战略需求、扎根基层治理实践、对标国际前沿发展，持续为数智时代国家治理现代化建设贡献国产成人直播 智慧与学术力量。本次论坛闭幕式由国产成人直播 副院长朱俊明主持。

供稿丨论坛宣传组